各位委员、同志们：

我受民建常州市第十二届常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。并请列席会议的同志提出宝贵意见。

2009年主要工作

2009年是我市着力做好保增长保民生保稳定工作、经济社会保持平稳较快发展的一年，也是民建常州市委大力加强会的建设、各项工作取得明显成效的一年。一年来，民建市委在民建省委和中共常州市委的正确领导下，团结带领全体会员，围绕常州发展大局，富有成效地开展各项工作，为促进我市经济社会又好又快发展作出了新的贡献。

一、宣传思想工作有加强

为进一步深化政治交接学习教育活动，民建市委带领基层组织按照民建省委的统一部署，把组织开展“热爱祖国、热爱中国共产党、热爱民建、热爱本职岗位，增强接受中国共产党领导的坚定性、增强提高学习能力和综合素质的自觉性、增强履行职能的主动性、增强立足岗位作贡献的积极性”为主题的“四热爱、四增强”教育活动作为加强思想建设的主线，贯穿于各项工作和活动之中。

为庆祝人民政协成立60周年、多党合作制度确立60周年、建国60周年，组织了一系列活动。配合做好《江苏省民主党派群英录·民建卷》中８名常州民建代表性人物资料的撰写；参加统战部举办的民主党派参政议政成果新闻发布会；组织会员撰写理论研究文章参加中央统战部“与共和国同行”活动、选送会员作品参加民建省委及统战部摄影作品展等；推荐李宾等7名会员成为民建省委新成立的“省文化委员会”委员、王亚平等4名会员参加民建中央画院成立大会暨书画艺术展览开幕式；选送黄卫、王丽伟、徐畅、赵俊参加“民建省委庆祝建国60周年文艺演出”,受到民建省委的高度赞扬。

上报各类新闻稿件70余篇，其中中央录用18篇，省级录用8篇，市党报录用25篇，电视采访报道8篇。

汪志光、史卫婷参加撰写的《发扬民主 健全制度 传承文化 构建新型的会内监督机制》获民建中央理论研究优秀成果一等奖；汪志光撰写的《社会多元结构与多党合作政治协商制度》、史卫婷撰写的《新阶段民主党派社会服务工作的实践与思考》被评为民建江苏省委理论研究优秀论文。 

二、参政议政工作有成效

积极参加民主协商。民建市委领导积极参加中共常州市委召开的民主协商会、市政府的情况通报会、市政协常委会、主席(扩大)会以及各类视察活动。今年，政协常委会和专题协商会都有民建市委的发言。

发挥全体会员作用。民建市委代表着全体会员履行参政党的职能，因此必须依靠全体会员的力量，集中全体会员的智慧，整合全会的资源。今年，民建市委提交的社情民意信息总得分为1123分，基层组织得分466分，占41.5%，数据表明，基层组织是民建市委参政议政工作的中坚力量。新北支部、技师院支部、钟楼基层委员会、化工一支部、综合四支部尤为突出。

创新工作方式方法。民建市委适应新形势的要求，采用“会员约谈”、“出题目”、“上下联动”、“一支部一调研、一会员一建议”等方式，充实参政议政人员队伍，反映社情民意和信息。按照成思危主席“技术上是可能的、经济上是合理的、法律上是允许的、操作上是可执行的、进度上是可以实现的、政治上是能够为各方面所接受的”原则，提高参政议政水平。

参政议政成效显著。今年共上报信息168篇，无论是数量还是质量均比去年有大幅提高。其中民建中央录用3篇、民建省委录用22篇，中共省委办录用4篇、市委办录用25篇、市政府3篇，中央统战部1篇、省委统战部8篇，《诤言直通车》7篇，市委主要领导批示3篇。在“我为常州科学发展献一策”活动中有3篇获奖。

课题《振兴农机装备制造业的对策研究》被列为市级重点调研课题；集体提案《重塑常州“十大名点” 振兴地方特色文化》，得到了名点企业认同、解决了200多人的就业、获得了百姓认可、受到政府大力支持和媒体的广泛宣传，09年被列入常州市19项重点旅游项目之一，取得了良好的经济效益和社会效益。在此基础上，我会今年又进一步提出了《一图在手吃遍常州》的调研课题并已完成，编撰的餐饮图册将在两会期间发放。这是民建推动常州餐饮业发展的又一参政议政成果。该项目获2009年常州市统一战线服务经济建设“十佳项目”奖。

维护社会和谐稳定。民建市委自觉协助中共市委、政府共同营造和维护和谐宽松的经济社会环境，做好自己的事，管好自己的人，力求本组织的和谐。积极做好会员矛盾化解工作，努力成为稳人心、暖人心、聚人心的组织。民建市委机关办公室大门时刻向每位会员敞开，会员们有难处都愿意与市委机关沟通。对于合理的诉求，通过组织出面协调解决；不合理的要求则做好解释疏导工作。

三、社会服务工作有影响

领导班子成员亲力亲为。全球金融危机爆发后，民建市委领导深入会员企业召开座谈会，分析当前经济形势，研究对策，鼓舞信心，帮助企业协调与政府职能部门的关系，破解发展中遇到的难题。同时号召会员企业不裁员、不减薪，承担起企业应尽的社会责任。

搭建企业学习投资平台。组织部分企业家赴苏州听取成思危主席的“2009中国宏观经济趋势与企业科学发展对策”演讲、赴辽宁参加“2009中国（辽宁）非公有制经济发展论坛”、赴成都参加“第二届川渝经济合作与发展”论坛，组织会员参加民建中央辜胜阻副主席在常就“中小企业如何应对全球金融危机”召开的研讨会，帮助会员企业了解国际金融危机下中国企业的应对策略。带领部分企业家参加“民建会员沿海开发（南通）投资考察交流会”、“民建会员企业南京（高淳）投资项目洽谈会”等活动，积极帮助会员企业开展交流寻求发展机遇，为地方经济社会发展办实事。

倾力打造培训品牌。“建华课堂”常州分课堂是民建市委全方位打造的一个标志性、公益性、开放性的公共学习平台。我们精选主题，精心筹划，充分利用政府、兄弟党派、社会机构、会员会友等平台，针对不同群体，采取多种形式，延伸培训成果链。今年开设的《企业内部控制制度建设》、《现代企业制度建设》等课程使会员受到了很好的培训，充分发挥了其“内强素质、外塑形象的载体、交流合作的平台、参政议政的通道、组织发展的摇篮”等功能。11月受邀参加民建中央在福州举办的“建华课堂”经验交流会，受到了民建中央领导的高度赞扬。

“民建会员进社区”活动蓬勃开展。武进二支部带领会员开展“携手党外人才，服务科学发展”活动，项目包括家电保养、环保、救护、健身知识咨询、体质测试等，为社区居民提供服务；钟楼基层委员会组织企业家会员走进南大街社区为再就业职工提供“创业孵化资金”和创业指导、医卫心理专家组走进钟楼区各社区提供专业服务、律师组为社区提供法律咨询；天宁三支部走进天宁街道，与独生子女特扶家庭联谊，为社区居民提供生育关怀等等。形式多样的社会服务活动，调动了会员服务社会的积极性，提高了会员的社会责任感，也增强了组织的凝聚力。

社会服务丰富多彩。“三八节”组织女会员观看“茶艺表演”；“教师节”组织50多名教师会员开展庆祝活动；妇委会对女会员的心理和生理问题进行试卷问答，撰写“中老年女性心理健康问题”的调研报告，还向蓝天希望小学捐助了300套服装；会员杜爱祥向贵州黔西、淮安楚州、湟里蒋墅村、河北民建中央扶贫点共捐款330万元。民建市委联合巴士出租公司邀请30名老年会员坐出租喜看常州变化、为庆祝建国60周年，组织135名老年会员“游南山竹海”，连92岁的老人也欣然前往，由衷感到祖国的繁荣和作为民建会员的幸福。

四、组织工作有提升

从年初开始，配合民建省委开展了会员信息重新登记工作，各基层支部及会员给予了大力支持。到12月底，全会现有会员753名，平均年龄54岁。大学本科以上学历376人，其中：中高级职称533人，占70.8％。会员担任各级人大代表10人、政协委员59人，特邀（约）人员15人。

组织发展重质量。09年新发展会员40人，平均年龄38.1岁。大学本科以上学历29人，其中：中高级职称22人；经济界人士27人，其中：高级管理人员20人；1名溧阳市副市长，2名常州安徽商会副会长，1名市装饰材料市场流通协会会长。新会员的特点是文化程度高、从事经济工作人士比例高、代表性人物多。他们在各自的岗位上都有一定的影响力和社会活动力，自身素质高，热心会务工作，他们的加入为我们改善了组织结构，增强了活力。

培训工作不懈怠。组织17名支部主任分三期参加民建省委基层组织负责人学习班、1名支部主任参加省统战部组织的江苏省第一届民主党派基层干部学习班，使支部主任开阔了视野，增强了搞好基层组织的信心。组织新会员参加学习培训班，赴上海川沙镇参观民建创始人黄炎培故居，帮助新会员了解会史，热爱组织。

五、机关效能有改进

在去年加强基层支部建设的基础上，今年重点加强了党派机关的建设。党派机关是党派运转的中枢和承上启下的综合办事机构，在党派工作中发挥着组织、联络、协调、服务等多项职能，地位重要、作用重大。

注重制度建设，增强规范性。重新修订《市委会各项工作制度》，做到制度之下人人遵守，促进机关规范化运作。重新规范各处室职能，下发新的民建会员《通讯录》等等。

注重作风建设，增强执行力。对机关干部进行轮岗，以增强机关活力。机关干部以全新思路和举措开展工作，各科室之间相互配合，工作不推诿、不拖拉、不扯皮，力求保持快节奏、高效率的机关运转。

注重干部培养，提升干部素质。多搞谈心活动，鼓励机关人员释放怨气，提高士气。要求机关干部每人每月撰写一篇社情民意、两月撰写一篇500字左右的宣传材料，不断提高机关干部撰写工作文稿和参政议政的能力。

建设“学习型”机关。向政府部门学程序、学点子，增强服务意识和效能意识；向书本学知识、学本领，民建市委机关逐步形成了良好的学习氛围。

各位委员、同志们，一年来，民建市委领导集体引领广大会员大力加强会的建设，各方面工作渐入良性运转。表现在：机关团结、敬业、向上的工作氛围浓了；支部开展活动多了；支部之间、支部与机关之间互动多了；会员之间、会员与机关之间联系多了。会员牢骚、不满情况少了，民建集体凝聚力强了，参政议政、社会服务积极性高了，民建在党派中的地位上升，社会知名度影响力渐强，要求参加民建的高层次人才越来越多，整个民建呈现出一派欣欣向荣的景象！在此，我代表民建市委常委会，向各基层组织和广大会员同志们，向所有重视、关心、支持民建工作的各位领导、同志们和朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足，参政议政能力有待进一步提高，宣传工作有待进一步改进，社会服务工作水平有待进一步提升，基层组织建设有待进一步加强等等，不断推进我市民建事业向前发展。

2010年主要工作

2010年我们将以建会65周年为契机，认真学习贯彻中共十七届四中全会精神，以进一步提高自身建设科学化水平为重点，紧紧围绕全市十大工作目标和60项重点工程，履行好参政党职能，按照民建中央九届三次全会精神和《民建常州市第十二届委员会五年工作思路》的规划，努力把各项工作推上一个新台阶。

一、进一步提高自身建设科学化水平

中共十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对加强和改进新形势下的执政党建设作出了战略部署。民建作为参政党也必须适应新形势的要求，加强思想建设、组织建设、制度建设和领导班子建设，进一步提高自身建设的科学化水平。

1、通过理论学习和优良传统教育，加强思想建设。

思想建设是自身建设的核心和首要任务。通过召开座谈会、报告会、研讨会等形式，认真学习贯彻中共十七届四中全会精神，做到学以致用、用以促学。要把深刻认识加强和改进新形势下执政党建设的重要性、紧迫性同加强参政党建设的重要性结合起来，把认真学习借鉴中共加强自身建设的经验同运用我会建会以来积累的丰富经验结合起来，提高自身建设的科学化水平。

结合民建成立65周年，组织开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系和会章会史的学习活动。以社会主义核心价值体系引领会员价值取向和道德风尚，弘扬民建“五个坚持”优良传统，加深对我国多党合作制度、民建发展历程的了解和民建优良传统的认识。

加强会的理论研究。紧密结合会的自身建设和会员思想实际，重点围绕搞好政治交接，加强思想建设，深入开展调研，推进实践基础上的理论创新。

加强新闻宣传工作。提高新闻宣传工作主动性，密切与省、市宣传部门的联络，大力宣传参政议政、服务社会的新成果，加强自身建设的新经验。及时更新、不断完善民建市委网站，完成与兄弟市民建的链接，将其建设成常州民建对外宣传的窗口。

2、推进组织建设，巩固会的事业发展组织基础。

加强领导班子建设。采取以会代训、专题研讨、组织考察、民主生活会等形式，加强领导班子团结，提高领导班子政治素质和领导水平。

加强后备干部队伍建设。对会员进行分类，全面掌握各行业的优秀人才。通过建华课堂进行培训、推荐会员参加民建省委各项活动、向政府推荐后备干部到一定的岗位锻炼等形式，提高优秀人才的综合素质，为优秀人才提供发展平台。

加强基层组织的建设。创造条件促进各区域性基层组织的发展，增进基层组织的活力。

3、加强机关建设，提高工作效能。

根据国家《公务员法》和本会实际，健全和完善各项工作制度，实现机关工作制度化、规范化、效能化。培育机关文化，加强学习型机关、和谐机关建设。增强机关为基层服务、为会员服务的意识。机关要联系支部、会员，成为会员之家，机关工作人员应成为会员之友。

二、坚持科学发展观，更好地履行参政党职能

把学习贯彻科学发展观贯穿于我会履行参政党职能的实践中。我市经济正处在转型升级的重要时期，我们要充分发挥我会密切联系经济界的特点和优势，深入开展调查研究，积极为我市经济社会发展出谋划策。

1、积极履行参政议政职能。

2010年是完成“十一五”规划的最后一年，也是制定“十二五”规划的关键一年。我们要围绕推动经济社会又好又快发展、转变经济增长方式、统筹城乡与区域协调发展、建设和谐社会、深化改革开放、保障和改善民生等开展专项调查研究，提出意见建议，为完成好“十一五”规划、制定好“十二五”规划献计出力。

不断完善参政议政工作机制。加强参政议政专委会建设，通过培训、调研、座谈讨论，不仅提高他们的调查研究、分析问题和文字能力，而且培养其热心会务工作的奉献精神。加强与兄弟省市、政府部门的联系，整合会内外的资源，把成员智力优势和部门信息优势结合起来。加强与会员中各级人大代表、政协委员和参政议政骨干的联系，调动广大会员的积极性，提高参政议政工作的质量和水平，扩大参政议政成果。

高度重视和积极做好反映社情民意工作。认真总结近年来开展社情民意工作的经验，健全社情民意工作机制和激励措施，提高社情民意信息质量和工作水平。

2、进一步做好社会服务工作。

建设好“建华课堂”常州分课堂，为会员提供更多的培训内容，不断地提高会员各方面素质。

拟成立“企业家联谊会”。通过该平台，加强与兄弟民建省、市委的联系，不断扩大与政府及其下属机构的合作，为企业家会员提供更多的活动信息和与社会交流的平台。

继续开展好“民建会员进社区”活动，做好会员参与社会公益事业的组织、协调和服务工作。

各位委员、同志们，2010年是我市完成国民经济和社会发展“十一五”规划的最后一年，任务十分艰巨，发展困难仍然很多，工作要求理应更高。让我们在民建省委和中共常州市委的领导下，团结带领广大会员，以奋发有为的精神，为率先基本实现现代化，再创常州新辉煌努力奋斗！